醫(yī)療器械注冊單元劃分概述——注冊單元劃分常見問題解答
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注冊備案 · 臨床試驗 · 體系建立輔導 · 分類界定 · 申請創(chuàng)新
來源:醫(yī)療器械注冊代辦 發(fā)布日期:2025-06-14 閱讀量:次
聊聊醫(yī)療器械注冊人委托生產時,一個非常關鍵的問題:萬一產品在市場上發(fā)生了不良事件,這個監(jiān)測和報告的責任到底歸誰?這個問題直接關系到產品安全和法規(guī)合規(guī),絕對不能含糊。國家對于醫(yī)療器械全生命周期的管理越來越嚴格,特別是委托生產模式下,責任劃分有非常明確的規(guī)定。下面我們就分步驟來看清楚這個責任到底是怎么定的。
首先,也是最重要的一點,醫(yī)療器械注冊人必須承擔不良事件監(jiān)測的全部責任。這個“全責”不是說說而已,是法規(guī)白紙黑字規(guī)定的核心要求。不管你找誰生產,最終這個擔子都落在注冊人自己身上。具體怎么理解這個“全責”呢?
第一,整個不良事件監(jiān)測體系的建立和運行,都是注冊人的活兒。這包括制定完善的監(jiān)測制度流程、配備足夠數量且具備相關能力的專職人員、負責收集和上報不良事件信息、對發(fā)生的事件進行調查分析、評估風險并采取控制措施等等。所有環(huán)節(jié),注冊人都得牽頭負責到底,不能當甩手掌柜。
第二,注冊人投入的資源必須和自己的產品風險等級相匹配。生產高風險產品,比如植入類的、生命支持類的,那你在人員配置、技術能力、信息系統建設上的投入就得更大、更專業(yè)。法規(guī)要求資源配置要“配足”,就是強調不能湊合,要能真正支撐起有效監(jiān)測的需求。風險越高,投入就得越充分。
第三,也是最關鍵的一條紅線:注冊人絕對不能通過和受托生產企業(yè)簽的合同或者質量協議,把法規(guī)規(guī)定必須由自己承擔的不良事件監(jiān)測責任給轉移出去。比如,你不能在協議里寫“不良事件報告由受托方負責”或者“事件調查處理由受托方全權承擔”。這種條款是無效的,也是法規(guī)明令禁止的。責任轉移協議簽了也白簽,出了事,監(jiān)管找的還是注冊人。
既然責任全在注冊人這里,那受托生產企業(yè)是不是就啥也不用管了?當然不是。雖然主要責任在注冊人,但受托方在不良事件監(jiān)測中也有重要的配合義務,特別是在具體事件的調查處置環(huán)節(jié)。
這就需要在雙方簽訂的《醫(yī)療器械委托生產質量協議》里,把這塊的責任和義務寫得清清楚楚。這個協議非常重要,是劃分雙方具體工作內容的法律文件。協議里必須專門約定清楚,當不良事件發(fā)生時,雙方在調查處置上各自要做什么。
比如,協議里要寫明,受托生產企業(yè)有義務在發(fā)現與自己生產相關的可疑不良事件時,第一時間通知注冊人。同時,在注冊人主導的不良事件調查過程中,受托生產企業(yè)需要提供必要的配合和支持,比如提供相關的生產批次記錄、工藝參數、檢驗數據、留樣信息等關鍵資料,協助注冊人分析事件原因。
注冊人作為責任主體,需要在協議里明確自己將如何組織調查、需要受托方如何配合、信息傳遞的流程和時限要求等等。把調查過程中的分工協作方式提前約定好,一旦真的發(fā)生事件,雙方就能快速響應,高效合作,共同查明原因控制風險。
所以,總結起來就兩句話:責任,注冊人全扛著,跑不了也推不掉;協作,協議里寫明白,雙方配合好。作為醫(yī)療器械注冊人,在決定委托生產那一刻起,就必須建立起足夠強大的自身監(jiān)測能力,并確保質量協議中對不良事件監(jiān)測的責任義務劃分清晰、合法合規(guī)。思途CRO在協助注冊人理解法規(guī)要求、建立合規(guī)體系、起草完善質量協議方面,可以提供專業(yè)的支持。希望這篇文章能幫你理清責任劃分的關鍵點。
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