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日本醫(yī)療器械注冊(cè)及審批流程

來源:醫(yī)療器械注冊(cè)代辦 發(fā)布日期:2024-02-29 閱讀量:次

日本的醫(yī)療器械的注冊(cè)由厚生勞動(dòng)省(MHLW)以及其下屬的醫(yī)藥品與醫(yī)療器械局(PMDA)共同負(fù)責(zé),兩個(gè)機(jī)構(gòu)具體分工各有不同。醫(yī)療器械在日本需遵循醫(yī)藥品與醫(yī)療器械法令(PMD Act)等要求。

日本醫(yī)療器械注冊(cè)及審批流程(圖1)

外國制造商需要在日本擁有當(dāng)?shù)卮怼4砉敬篌w上分為MAH和D-MAH兩種類型。作為代理,MAH會(huì)持有注冊(cè)證,并負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系(QMS)、上市后監(jiān)督等事宜。該方式更適合大企業(yè),例如建立日本辦事處。如選擇D-MAH作為代理,廠家則可以自己持證,D-MAH只負(fù)責(zé)QMS、上市后監(jiān)督等。該方式更適合中小公司。

(須注意的是,D-MAH不適用于最低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為Class I的產(chǎn)品。)

在對(duì)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)之前,制造商還需要進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)施注冊(cè)登記(FMR,F(xiàn)oreign Manufacturer Registration),所需時(shí)長約為3個(gè)月。

日本將醫(yī)療器械按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從低到高分為Class I、II、III、IV四類。根據(jù)日本醫(yī)療器械術(shù)語集(JMDN)等規(guī)定中對(duì)于產(chǎn)品的具體說明,II類和III類器械還可以再各自分為II類低管制、II類高管制、III類低管制和III類高管制。I類產(chǎn)品可以直接向PMDA提交注冊(cè)申請(qǐng),當(dāng)局不會(huì)具體審核技術(shù)文件及質(zhì)量管理體系,但制造商需要準(zhǔn)備完整以備檢查。

II類低管制和II類高管制產(chǎn)品的注冊(cè)需要通過官方認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)RCB(Registered Certified Body)。RCB會(huì)審核技術(shù)文件、質(zhì)量管理體系等,并發(fā)放許可證書。

II類高管制、III類高管制以及IV類產(chǎn)品則需直接向PMDA進(jìn)行申請(qǐng),由當(dāng)局親自負(fù)責(zé)審核技術(shù)文件、質(zhì)量管理體系等,并由MHLW發(fā)放許可證書。

日本質(zhì)量管理體系QMS依據(jù)MHLW第169號(hào)法令,其中的要求類似ISO 13485。另外日本也參與了醫(yī)療器械單一審核方案(MDSAP)認(rèn)證。覆蓋日本169號(hào)法令要求的MDSAP也會(huì)被認(rèn)可。

日本當(dāng)局對(duì)于技術(shù)文件的要求基于IMDRF(International Medical Device Regulators Forum)的STED(Summary Technical Documentation),需全部由日語提交。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新型產(chǎn)品,有可能需要在日本執(zhí)行臨床實(shí)驗(yàn),具體情況需要向PMDA咨詢。

I類產(chǎn)品注冊(cè)較為便宜快捷,只需約一周即可。II和III類低管制產(chǎn)品需要經(jīng)過第三方RCB,費(fèi)用約為3萬美元,時(shí)間需要約4-8個(gè)月。II和III類高管制以及IV類產(chǎn)品的注冊(cè)需通過PMDA審核,費(fèi)用為2萬至12萬美元,時(shí)間為半年到三年,具體費(fèi)用和時(shí)間視產(chǎn)品的具體情況而定。注冊(cè)通過后,頒發(fā)的產(chǎn)品注冊(cè)證不會(huì)過期,但QMS證書有效期為五年。

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